3月5日，列席十二届全国人大五次会议开幕会的国家知识产权局局长申长雨（左五）与全国知识产权系统部分两会代表、委员共话知识产权事业发展。
当前，我国经济发展进入新常态，正处在新旧动能接续转换、经济结构转型升级的关键期。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。知识产权作为激励创新的基本保障、发展的战略性资源和竞争力的核心要素，作用日益突出，得到了全社会越来越多的关注和重视。在刚刚结束的全国两会上，“知识产权”再度成为“热词”。今年的《政府工作报告》中明确指出，要全面提升科技创新能力，开展知识产权综合管理改革试点，完善知识产权创造、保护和运用体系。
“鼓荡激情扬征棹,一路轻舟乘东风”。政府工作报告所言高屋建瓴，精准点出了当前知识产权事业发展的关键与重点，为加快知识产权强国建设绘制了崭新蓝图，吹响了奋进号角，是有力推进全年知识产权工作的“攻坚令”“强心剂”。
面对新发展、新趋势、新要求，“唯改革者进，唯创新者强”。当前，我省正处于加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建的关键期，知识产权在这个过程中所起的作用日益显著。对标全国两会政府工作报告提出的新要求，近年来，我省在促进知识产权引领创新发展方面发出了哪些“好声音”？又将如何走出一条具有“福建特色”的知识产权康庄之路呢？
量质并举 让创新创造迸发更强活力
专利申请授权量是衡量一个地区创新活力的重要指标。根据国家知识产权局统计数据，2016年，我省专利申请量突破13万件，增速居全国第3位，其中发明专利申请突破2.7万件，增速居全国第1位；专利授权6.7万件，其中发明专利授权7170件，同比增长25.1%。专利创造实现量增质提，成为我省知识产权工作迈上快车道、实现新飞跃的一个缩影。
为构建充满活力的创造体系，我省坚持“以数量布局、以质量取胜”，不断强化顶层设计和政策引导。2016年印发实施的《福建省“十三五”专利事业发展规划》提出，坚持专利数量与质量提升并重，以数量增长为前提，以质量提升为重点；“每万人口发明专利拥有量”被列入我省国民经济和社会发展重要指标；突出提升专利申请质量的政策导向，省级资金着重资助国内授权发明专利和通过PCT途径向外国（地区）申请并获得授权的发明专利。
此外，为更好地服务创新主体，我省知识产权管理部门创新管理方式，“接地气”、出实招。“没想到，仅仅是拨打一个12330电话，我们就获得了专利申请的一系列专业指导，并找到了合适的专业代理机构，帮助我们公司发掘了不少潜在的技术创新点。”德化福杰陶瓷有限公司负责人言语中难掩兴奋之情。
2016年，省知识产权局升级12330为福建省知识产权综合服务热线，面向全社会公开发布了知识产权公共服务包，聚焦创新主体实际需求，通过整合政府管理部门、智库资源、专家人才、专业服务机构等多方力量，为企业提供专利申请、专利布局、专利导航、企业贯标等一系列高端专业服务。
“我们以知识产权公共服务包为抓手，积极帮助企业明确研发方向，发掘创新潜力，培育高价值专利，有力推动了企业专利创造实现‘量’上突破，‘质’上优化，使企业创新主体地位不断巩固和强化。”省知识产权局规划发展处负责人表示，“2017年，我们将继续构建便民利民的知识产权公共服务体系，大力发展知识产权密集型产业，并不断优化专利申请扶持政策，通过强化质量效益导向，促进专利申请质量稳步提升，推动专利申请结构更加优化。”
先行先试
解好体制改革这道关键题
开展知识产权综合管理改革试点，是今年全国两会代表委员们最为关注的热点问题之一。在全球化、知识化、信息化的大背景下，我国知识产权分散管理，降低了行政管理效率，制约了公共服务水平，增加了企业创新成本，已越来越难适应创新驱动发展形势的需要。
“我国在知识产权领域应加强顶层设计和改革创新，通过开展知识产权综合管理改革试点，将各地区分散在各个部门的知识产权职能集中起来，这样有利于集中管理、集中执法，达到减少行政成本和节约社会资源等目的，进一步提高效率与效益，达到事半功倍。”全国政协委员骆沙鸣说。
作为改革开放的前沿阵地，福建领全国风气之先，围绕知识产权综合管理改革先行先试，进行了有益探索。2015年福建率先在自贸试验区正式设立“三合一”知识产权部门，其中厦门片区在管委会内设立了知识产权局，同时负责专利、商标、版权的综合行政管理工作。与之相呼应的是，近年来福建自贸试验区各片区的知识产权工作步调协调、运转有序，在全方位保护产品、技术，激发创新活力，驱动经济发展方面发挥了积极作用。
“厦门片区知识产权局为企业提供专利、商标、版权‘三合一’综合管理和服务，实现了知识产权主要领域的‘全覆盖’，使企业避免了寻求知识产权保护和处理知识产权事务时在多部门辗转奔波，有利于企业‘降成本’，服务企业‘走出去’，切实提高了综合管理和服务效率。”厦门片区知识产权局相关负责人表示。
据了解，在自贸试验区前期先行先试的基础上，今年福建省知识产权局将按照中央和省委、省政府的工作部署，总结可复制、可推广的有益经验，着手研究我省知识产权综合管理改革方案。“只有加快推动形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的知识产权体制机制，才能有效打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，真正形成推动知识产权事业发展的强大合力。”省知识产权局保护协调处负责人说。
化智为宝 以专利有效运用促快速发展
“贷款难一直是我们这些中小型科技企业发展的绊脚石，阻碍了多样化发展的脚步。”金源泉科技发展有限公司的徐道华董事长在接受采访时介绍，“这种情况在我们有了专利权质押贷款以后，就发生了翻天覆地的变化。专利权质押贷款给我们带来了技术转型升级的资金支持，使我们的产值从2012年的1000多万元达到了2013年的3000多万元，2016年单个产品就做了一个亿，就像给我们的企业发展安装了电力十足的马达，四年间我们的专利也从几十个增长到了200个。”
通过专利转化运用，带动企业快速发展的例子还有很多。厦门市美亚柏科信息股份有限公司共有152项专利技术成功应用到57种实际研制产品中，截至2016年底，公司通过专利技术转化实现的销售收入突破了20亿元人民币。福建星网视易信息系统有限公司申请专利390项，其中发明申请288项，95%以上的专利技术得到广泛应用，公司每年以销量增长率30%的速度快速向前发展。
来自企业的真实案例，展现出的是我省一直致力于优化创新创业环境，促进专利转化运用的一个侧影。为了让“沉睡”的专利苏醒，切实转化为看得见、摸得着的“真金白银”，我省紧紧围绕主导产业和战略性新兴产业，以知识产权运营为核心，引进培育专业运营机构和各类国家级创新平台，集聚各类优质金融资源，努力构建福建省多层次、多领域、市场化的知识产权转化运营体系,大力推动知识产权成果转化运用。2016年，围绕产业龙头促进计划，我省新培育省级知识产权优势企业100家；支持107家省级以上知识产权优势（示范）企业实施专利技术产业化项目。全省专利权质押融资突破32亿元，同比增长40%，惠及企业193家，专利权质押融资居全国第四位。
“破解专利转化运用难题，既要重视市场化运作，也要充分发挥政府管理部门的引导作用。”省知识产权局专利管理处负责人介绍，“我们将从整体着眼、多点发力，有效打通从专利创造到最终成果化的整个链条。今年，我省将制定出台鼓励支持专利转化运用的激励政策，推动设立福建省知识产权运营基金，并加快建设‘知创中国’知识产权综合运营云平台与‘知创福建’知识产权公共服务平台，通过线上资源与线下实体有机结合，立足福建，辐射全国，促进知识产权成果转化运用实现多元化、体系化。”
浩荡春风起，奋进脚步疾。两会政府工作报告吹响了知识产权改革创新的进军号，开启了新征程。
“新的一年，全省知识产权局系统将严格对标中央和省委、省政府的新要求，乘着全国两会为知识产权事业带来的春风，加快推进知识产权强省建设，找准知识产权支撑引领创新发展的切入点，促进知识产权工作更好地融入福建省科技经济发展大局。”省科技厅党组成员、省知识产权局局长颜志煌表示，“我们将充分发挥知识产权对供给侧结构性改革的制度供给和技术供给的双重作用，以创新求发展，以改革谋突破，真抓实干，全面提升福建知识产权的创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平，为‘再上新台阶、建设新福建’作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！”
整合提升 擦亮知识产权保护这把利剑
如果说创造是源头，运用是目的，那么保护则是知识产权制度引领创新驱动发展的基本保障所在。2016年11月，福建伊时代科技公司状告三星专利侵权一案一审胜诉，天津三星通信技术有限公司被判停止生产、销售四款侵权手机，并赔偿伊时代1000万元。历经四年曲折诉讼，伊时代打了个漂亮的维权仗。“要感谢省、市知识产权管理部门提供的及时维权援助，从政策和法律层面给了我们专业的指导，帮助我们打赢了这场维权官司，保护了自身合法权益。”伊时代公司相关负责人如是说。
从协助福建赛特新材股份有限公司成功应诉松下公司专利侵权诉讼，到向公安机关移送全国首例互联网假冒专利刑事案件，再到入驻各类大型展会开展执法维权活动，诸如此类知识产权管理部门主动作为，维护企业合法权益的例子不胜枚举。实践证明，只有有效保护企业创新成果，才能增强企业创新动力和活力，形成良好的市场经济秩序。2016年，我省建立了专利行政执法总队、设区市执法支队、县级执法大队组成的三级专利行政执法体系和联动机制；围绕商品流通市场及展会、电子商务等重点领域，深入推进打击侵犯专利权和假冒专利违法行为专项行动，并强化跨部门知识产权执法协作。通过整合多方资源，为企业擦亮了“知识产权保护”这把利剑。
“我省积极探索顺应创新发展、满足社会需求的知识产权保护新路子，2016年，知识产权保护成效进一步突显。”省知识产权局政策法规处负责人表示，“全年共办理专利行政执法案件1431件，同比增长12.8%，在全国专利行政执法工作绩效考核中，我省位居全国第7名。”
但努力的脚步还在加快，据悉，2017年我省将继续加大知识产权保护力度，重点惩治与民生相关的侵权假冒行为，积极争取国家级知识产权保护中心落地；大力强化对省、市、县（区）三级专利行政执法的指导、协调和监督，建立福建全域专利行政执法协调指挥机制和跨地区联动机制；同时深化跨部门协作机制，与省诚信促进会联合开展知识产权诚信促进行动，多措并举，努力构建知识产权大保护体系。
