2015年上半年,漳州市工商局按照省局关于商标监管工作部署,以服务科学发展为主线,充分发挥商标监管和服务职能作用,不断完善商标工作机制,在促进商标增量提质、实施企业品牌工程、规范商标运营管理、行政保护商标品牌等方面做了大量的工作,有效提升了企业自主创新能力和市场竞争能力,全力服务漳州经济又好又快发展。
一、主要工作成效
一是商标总量迅速增长。2015年以来,全市新增注册商标3485件,其中集体商标5件,地理标志商标4件,截至目前,全市有效注册商标总量达到31287件,其中集体商标263件,地理标志商标92件。二是商标价值稳步提升。我市持续更新、规范全市驰名、著名商标培育发展动态管理,加大商标分类指导、梯队培育、跟踪服务工作力度,引导企业有效申报驰著名商标。2015年新增知名商标74家企业78件商标,新增著名商标46家企业48件商标,中国驰名商标4件,目前全市知名商标615件,著名商标354件,中国驰名商标36家企业42件。三是商标监管不断加强。2015年以来,我市加强商标监管,共立案57起,案值39.64万元,办结58起,案值33.77万元,罚没29.28万元。
二、主要工作内容
(一)抓好商标普法宣传工作,积极兑现商标管理服务政策。
1.积极帮助品牌企业兑现优惠政策。自《漳州市人民政府关于实施商标兴业富农的意见》(以下简称“《意见》”)实施以来,我市农产品商标的注册、管理和运用取得明显成效,有效促进了农村经济快速增长,加速了农业品牌国际化进程,提升了农业品牌文化底蕴。2015年,我市以《漳州市工商局关于兑现商标富农奖励政策的请示》正式文件向漳州市人民政府进行请示,向符合奖励条件的著名商标5件、新注册集体商标155件、新注册农产品商标192件以及农产品商标境外新注册8件进行奖励兑现,合计奖励人民币192.2万元整。同年3月,龙海市政府对龙海市嘉昌水产有限公司等6家2014年度新增著名商标企业、漳州宝发光电等21家知名商标企业予以通报表彰,共兑现奖励金46万元。
2.积极宣传帮扶企业提升品牌意识。我市围绕“着力商标管理 创立自主品牌”的主题,借助“3.15”、“4.26”纪念日,广泛利用各种平台、渠道加大宣传造势力度,通过开展知识培训、推广创牌典型经验等形式开展商标系列宣传活动,提高企业商标注册、运用、保护、管理水平。2015年以来,我市共出动执法人员1800人次,发放商标指导“三书”3450份次,开展现场宣传20场次。特别是在活动过程中对企业普及宣传了省市政府对商标国际注册的扶助政策,引导企业用足用好省政府《关于推进商标品牌工作的若干措施》(闽政办〔2013〕133号)、《关于支持和促进海洋经济发展九条措施》(闽政〔2012〕43号)等鼓励商标品牌发展的优惠政策和奖励措施,提高企业创立国际品牌的信心。另外更是走访指导“海山食品、嘉昌水产品、贯通食品、明德食品企业”等多家企业,组织“海山食品、绿宝集团”等30多家龙头出口企业参与“商标马德里国际注册培训会”,对商标国际注册的基本常识,创牌意识、出口品牌建设的优秀范例进行了详细介绍,同时编印发放《省、市商标品牌建设优惠政策摘要》,让企业及时了解政府对商标国际注册的扶持力度与优惠政策。
(二)加大商标执法监管力度,积极提升商标保护维权能力。
“双打”工作的日常化,我市依托“双打”专项不断强化对市场的监督检查,重视企业投诉,对假冒他人注册商标、侵犯他人注册商标专用权、印制销售假冒、侵权商标标识等违法行为。2015年至今,我市共办结58起,案值33.77万元,罚没29.28万元。其中罚没5万元以上的案件2起,如漳州市工商局检查支队查处的漳州市桂龙生物技术有限公司涉嫌侵犯注册商标专用权案,罚没6万元;漳浦县工商局查处的刘忠俊涉嫌销售侵犯他人注册商标专用权商品,罚没6万元。移送司法机关案件1起,如2015年5月13日,云霄县工商局检查大队执法人员根据举报线索依法对位于云霄县莆美镇前埔971号隔壁出租房四楼401室进行检查,从摆放在该场所内的几个纸箱中发现有外包装标注“中华”字样的成品及半成品香烟,具体数量为:成品香烟110条(俗称硬中华),半成品香烟100包(俗称硬中华),案值达5.4万,并将案件移送公安机关查处。
另外,我市加强与企业配合,开展与名优企业联合打假。如我市与“金龙鱼”公司、上海太太乐食品有限公司、四川绵竹“剑南春”酒厂有限公司、“美的”电器等多家名优企业开展联合打假,查获8件销售侵犯“金龙鱼”食用油商标专用权违法案件,查扣冒牌“金龙鱼”食用油172瓶,冒牌“太太乐”鸡精调味料22箱,冒牌“剑南春”22瓶。
(三)紧扣商标区域主要特点,积极推动“双标”富农工程建设。
我市是农业大市,农副产品资源优势明显,实施农产品商标战略与农业化发展的结合,借助农产品品牌优势推动农业产业化进程具有重要的意义,也是建设社会主义新农村的需要。
1.我市重点规范“双标”使用管理工作,提升富农效应。特别树立在2014年获得福建省首届十佳地理标志商标的“云霄枇杷”和漳州市首届十佳地理标志商标、集体商标的“列屿巴非蛤”、“盈漳”为使用管理的典型,积极宣传“双标”使用经验,进一步提升其的品牌含金量,形成效果明显的使用实例。一是我市结合国家局、省局保护地理标志商标专用权专项行动通知(漳工商标25号文)布置,要求各单位按照文件安排结合辖区实际开展专项行动。二是全市各地结合现有的地标现状,以知识产权宣传月为导向,做好市场调查,指导辖区地标使用者合法、规范的使用,纠正不规范使用,严厉查处违法使用和冒用我县地标行为。如龙海市着力以“浮宫杨梅”地标规范使用和管理带动其他地标的推广使用,针对浮宫杨梅施肥、用药及后续采摘上市阶段,为确保杨梅生产安全与质量安全,提升“浮宫杨梅”品牌形象,切实保护地标权益人、消费者的合法权益,保护“浮宫杨梅”地理标志证明商标专用权不受侵犯.我局在全市范围内开展保护“浮宫杨梅”地标专项整治行动。三是积极推动已注册的地理标志商标、集体商标参与福建省著名商标评选。在去年十佳地理标志、集体商标的基础上,我市鼓励已注册的地理标志商标、集体商标积极进行品牌宣传和价值提升,在2014年底认定了一批漳州市知名商标,在此基础上,2015年上半年,我市更是积极鼓励和指导2件地标、2件集标参与福建省著名商标的认定工作,如诏安县将具有富硒特色的农产品集体商标“满山兜及图”作为著名商标的培育对象、并重点指导地理标志“仙塘红蟳及图”申报著名商标;南靖县积极指导“南靖正冬蜜及图”地理标志商标参与著名商标认定工作。
2.抓好企业字号与商标同步注册,推进企业品牌创建工作。2015年我市通过调查摸底建立服务台帐,定期统计、汇总企业字号和商标申请的有关数据,并做好跟踪服务,了解掌握企业字号和商标同步注册工作情况,并且积极做好新办企业字号与商标同步注册申请工作上的登记和商标管理部门的相互配合。据统计,我市共指导企业字号与商标同步注册2530多次,发放指导材料3000余份,成功指导全市已成功实现企业字号与商标一体化共有1369家。也通过积极的运行企业字号和商标同步注册实施字号与商标专用权的保护,进一步避免企业字号与商标两者的冲突,正确引导企业广告和品牌宣传,提升企业品牌形象,促进企业快速发展。
三、下半年工作计划
(一)进一步加大商标战略的宣传力度。我市将在下半年进一步针对部分企业对商标意识淡薄,实施品牌战略不够重视的现状,广泛开展以新《商标法》法律法规普及,实施品牌战略,争创驰名、著名、知名商标为主题的宣传活动,不断更新和增强企业的商标意识,让广大企业从一开始设立时,就有商标意识,积极注册商标,同时自觉实施品牌战略,有计划、有步骤地推进企业品牌创建。
(二)进一步加强政策扶持和激励举措。进一步积极运用公共财政、政策等杠杆,鼓励企业注册商标,打造品牌,扶持重点企业打造强势品牌,优先为驰(著)名商标企业提供信贷、配置土地、电力、科研、税收、土地等方面的优惠政策,帮助品牌企业做大做强。同时极力将把商标的注册和品牌创建工作纳入到地方的年度考核内容,加大考核力度,鼓励引导各部门齐心协力做好发展商标品牌工作。
(三)进一步建立健全品牌梯队培育机制。在“三个一批”的基础上,充分发挥相关部门职能优势,利用各种机会加大对我市高知名度商标(知名、著名、驰名)的认定、培育和推荐,要有选择、分批次地确定一批重点培育名单,对那些已经具备一定条件,并有发展潜力的企业实施重点培养,做到定期指导,动态管理。坚持和深化商标工作重点企业联系制度,指导重点企业建立完整的商标管理体系,设立企业内部的商标管理机构,协助企业制定品牌创建方案,加大对商标品牌的宣传和投入力度,进一步巩固和提升品牌地位。
(四)进一步加大对品牌商标的保护力度。要依托“双打”强化对市场的监督检查,重视企业投诉,对假冒他人注册商标、侵犯他人注册商标专用权、印制销售假冒、侵权商标标识等违法行为,要及时立案,依法查处。
(五)进一步提升企业字号与商标同步注册工作。积极运用好《漳州市工商局关于开展新办企业字号与商标同步注册行政指导工作意见》,在原有的企业字号与商标同步注册的基础上进一步提升同步注册的质量与数量,同时进一步规范,2015年实现全市企业字号与商标同步注册质与量上的提高。
(六)进一步加强外向型企业商标国际注册工作。基本的商标国际注册可以简单可以分为境外单一国家注册以及马德里国际注册,而我市商标通过马德里国际注册的相对较少,多数通过单一国家进行国际注册。在2015年下半年将重点推进全市企业商标国际注册量力争实现全市各县(市、区)外向型企业均有自主的商标国家注册。
(七)进一步强化指导服务类商标注册与提升。加强服务类商标的注册以及使用管理,进一步提升已有服务类商标的品牌提升。结合我市实际情况,对已有的服务行业进行摸底调查,从农业、餐饮、酒店、旅游以及结合“漳州味”的电商服务等多方面服务型行业入手,建立优质服务行业数据库,逐步了解我市服务行业对于商标的需求,以及已有服务类商标的使用、发展情况,培育优质的服务类商标、服务类商标企业,为我市服务类商标的发展奠定基础。同时加强对于已有的服务类商标的使用规范,同时对优质的服务类商标进一步指导,培育知名、著名、驰名商标,进一步提升品牌价值。
(八)进一步加强商标的规范使用和管理。2015年下半年在保持地标、集标数量上增加的同时,我市将主要重点放在商标的规范使用和管理上,进一步树立地标、集标在使用管理上的典型,进一步提升地标、集标的品牌含金量,培育成熟的地标、集标申报知名、著名乃至驰名商标。