一、职业健康安全管理体系认证简介
职业健康安全管理体系（OHSMS）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9001和ISO14001等标准规定的管理体系一并被称为后工业划时代的管理方法。GB/T28001-2001（OHSAS18001:1999）标准是目前可用于第三方认证的唯一OHSMS标准，该标准为各类组织提供了结构化的运行机制，帮助组织改善安全生产管理，推动职业健康安全和持续改进。
随着工业科技地不断进步，职工的安全健康问题越来越突出，全球安全生产事故持续增长。据国际劳工组织估计，世界范围内每年约发生2.7亿起职业事故，200万人死于职业事故和与工作相关的疾病，1.6亿人遭受职业病，职工的安全健康受到严重威胁。90年代后期，一些发达国家借鉴ISO9000认证的成功经验开展了实施职业健康安全管理体系的活动，以保障从业人员的健康安全。1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》国际标准。以后，美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织制定了关于职业健康安全管理体系的指导性文件，1999年英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系——规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》。
改革开放以来，我国国民经济一直保持着高速增长，但作为社会发展重要标志之一的职业健康安全状况却远远滞后于经济建设的步伐。为了尽快提高我国生产安全水平，保障广大劳动人民的根本利益，促进贸易发展，符合WTO规则的要求，2001年国家质检总局发布了国家标准GB/T28001-2001（职业健康安全管理体系规范），该标准覆盖了OHSAS18001：1999所有的技术内容，适用于任何建立职业健康安全管理体系并寻求外部机构对其职业健康安全管理体系认证的组织。
二、OHSAS18001简介
1、何为OHSAS18001职业健康及安全管理体系？
职业健康及安全管理体系（OHSAS18001）是一个适用于任何组织的职业健康及安全的管理体系标准，目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失，以及对环境的破坏。
OHSAS18001:1999为组织提供一套控制风险的管理方法：
—通过专业性的调查评估和相关法规要求的符合性鉴定，找出存在于企业的产品、服务、活动、工作环境中的危险源
—针对不可容许的危险源和风险制定适宜的控制计划
—执行控制计划，定期检查评估职业健康安全规定与计划
—建立包含组织结构、职责、培训、信息沟通、应急准备与响应等要素的管理体系，持续改进职业健康安全绩效。
2007年7月2日OHSAS18001标准制定工作小组正式发行了OHSAS 18001:2007新版标准.
2、实施OHSAS18001的效益：
OHSAS18001职业健康及安全管理体系之确立可以协助企业节省成本及建立良好商誉，为企业克服非关税贸易壁垒提供帮助，对国家经济、社会发展具有长远效应，顺应国际贸易的新潮流，促进经济可持续发展。它包括：
建立相关方对企业符合职业健康及安全方针的信心
增强买家对产品质量及可靠性的信心
有效降低企业经营的职业健康安全风险，预防损失，提高效益，达到企业永续经营
减少员工的投诉或抱怨，提升员工满意度，减少员工流失，增强组织凝聚力
促进内部管理的改善，体现以人为本的企业文化，提升公司的企业形象
三、OHSAS18001:2007新标准说明
OHSAS 18001:2007版标准更注重以结果为导向 ，与ISO 9001：2000和ISO 14001：2004具有更好的兼容性。这将进一步推动组织对其管理体系进行整合赢得更多关注。通过OHSAS 18001：1999认证的组织将拥有2年的证书转换期（至2009年7月1日），其中6个月为各个国家翻译转换时间，18个月为实施转换时间。组织应开始执行体系的改进以从新版本标准中受益。
OHSAS18001:2007版标准与99版标准相比，新版标准除了文字有较大的修订外，其结构和要求并无太大的变化。与旧版标准相比，OHSAS 18001：2007的主要变化有：
标准更加重视“健康”的重要性；
OHSAS 18001本身已成为标准，而以前的版本只是规范或文件。这说明OHSAS 18001正被越来越多的国家采纳为职业健康和安全管理体系的国家标准；
只在引言部分包含“计划－实施－检查－改进”的原理图及整个原理的说明，而不是以分图表的形式在每个主要条款的开头出现；
第2条款的引用文件仅限于国际标准；
增加了一些新的术语定义，并修订了现有的定义；
将“可承受风险” 一词替换为“可接受风险”；
增加的备注明确了“事件”的定义（事故是事件、未遂是事件、紧急状态是事件）。名词“意外”现已被归入名词“事件”的内涵；
“危害”的定义不再是指“财产的损害或工作环境的损害”；
“损害”不直接与职业健康和安全管理相关，而被包括在资产方面的管理。影响职业健康与安全的“损害”风险应通过组织的风险评估过程加以识别，并通过实施适当的风险控制进行监控；
在与ISO14001：2004的一致性方面有了重大改进，与ISO9001：2000的兼容性也有了改善；
在策划部分，提出了风险控制层次的新要求；
和ISO14001：2004一样，提出了新的“合规性评价”条款；
第4.3.3和4.3.4分条款已经合并成4.3.3“目标与方案”，与ISO 14001：2004保持一致；
增加了有关控制等级要求作为OHSAS策划的一部分；
标准对于变更管理方面的内容更加明确，当进行物料、流程、操作方法等的改变时，应进行风险评估与实施必要的控制。；
增加了参与和沟通方面的新要求；
增加了事件调查方面的新要求 。
四、OHSMS18001认证对企业的重要意义
1、强化企业的职业健康安全管理，提高管理水平；
职业健康安全管理是企业全面管理的重要组成部分，OHSAS标准使安全生产管理由被动地接受强制性管理转变为自愿参与。
2、推动我国职业健康安全法律、法规的贯彻落实；
OHSAS标准要求企业有相应的制度和程序来跟踪国家法律、法规的变化，以保证其持续遵守各项法律，法规的要求，使企业由被动接受政府的监察转变为主动接受。
3、促进国际贸易，清除非关税壁垒；
职业健康安全问题与环境问题一样，日益受到世界各国的普遍关注。许多国家以此为借口，对他国的产品、活动或服务采取单方面的进口限制，因而采用OHSAS标准有助于企业完善国际间互认制度，清除贸易障碍，顺利开展贸易活动。
4、有助于企业树立良好的社会形象，增加市场竞争力；
建立和实现职业健康安全管理体系，从侧面反映了企业的社会责任感，加此极大地提高了企业的信誉和市场竞争力，在市场投标中增加获得相关方认可的机会。
5、有利于提高员工的安全意识；
OHSAS18000职业健康安全体系要求针对企业各个相关职能和层次进行与之相适应的培训，提高全员安全生产意识，有效地控制事故隐患，避免员工和企业利益受到损害。
五、如何建立OHSAS18001职业健康安全管理体系
1．明确基本要求
主要包括建立该体系的组织要有合法的法律地位和遵守国家有关的法律法规。
2．进行人员技术培训
对有关人员进行技术培训时，要有针对性，对管理层的培训着重是职业健康安全管理方针、高层意识；对特殊层培训的要求是了解岗位基本职业健康安全处理技术；对员工层培训的要求是具有一定基础职业健康安全意识。
3．进行初始评审
包括对组织现有管理制度、各种职业健康安全影响确定和遵守有关法律法规的情况等进行评审。
4．方针
制定职业健康安全管理体系方针，指出职业健康安全管理体系的建立和保持总的目标和承诺。
5．策划
策划主要包括危险源识别、风险评估和风险控制策划，法律法规和其他要求，目标、管理方案。进行策划时，要求具有组织管理特色和反映企业文化。
6．实施和运行
根据策划结果实施风险控制的活动，实施职业健康安全管理方案并保留各种运行证据
7．检查和纠正措施
包括检查日常运行情况、实施内审和管理评审和纠正预防不合格行为。
六、积极推行职业健康与安全管理体系（OHSMS18001）认证的必要性和急迫性
（1）我国安全生产形势严峻
随着我国经济的高速发展，我国安全生产形势日趋严峻，各类伤亡事故的总量较大，一直居高不下，特大、重大事故频繁发生，职业病患者也逐步增多。
（2）我国加快了职业安全健康立法步伐，对企业安全生产的要求越来越严
近年来我国出台了大量安全生产法规，特别是在2001和2002年相继颁布了“安全生产法”和“职业病防治法”对安全生产提出了强制性的法规要求和标准。
（3）“以人为本，关注员工健康和安全”日益成为现代企业的重要标志和良好形象。
综上所述，组织（企业）只有通过建立系统化、规范化的管理体系，根据有关法规要求，对危险源进行源头识别和全过程控制，才能做到持续改进，持续守法。
